在近日召开的“信用承诺实践创新助力高质量发展”全国现场会上，中国经济信息社编写的《信用承诺实践创新助力高质量发展调研报告（2023）》正式发布。

       中国经济信息社董事、副总裁李月表示，调研发现，越来越多的城市开始在实践中主动探索信用承诺应用场景的创新，以“小切口”推动“大变革”，以“小切口”撬动“大民生”， 推动以信用承诺破解群众“急难愁盼”问题取得明显成效。

       “为更好服务社会信用体系建设大局，充分挖掘地方信用承诺实践创新成果，中国经济信息社联合新华社各地方分社就信用承诺制展开实地采访调研，对应用场景和典型案例进行深入分析，形成了《信用承诺实践创新助力高质量发展调研报告（2023）》。”李月表示，该报告聚焦群众“急难愁盼”问题，以独立客观的视角，系统总结信用承诺取得的积极成效，力求为各地信用承诺工作提供借鉴。

       据介绍，该报告分为四个部分，第一部分系统阐释推行信用承诺制的重大意义，第二部分全方位展现各地通过信用承诺破解群众“急难愁盼”问题的新应用、新手段，第三部分客观直视当前信用承诺工作面临的一些新问题、新挑战，第四部分对推动信用承诺实践创新、助力高质量发展提出对策建议。

       此外，通过全国范围内的广泛调研，该报告汇集了信用承诺破解群众“急难愁盼”问题的十大方面成效：一是信用承诺助力项目审批提速增效，比如甘肃、重庆等推进的建设项目环评告知承诺制审批改革，还有泸州市创新同址同业主体变更，促使业务办理时长大幅压减；二是信用承诺降低招标投标交易成本，比如宁波海曙区探索的通过信用保函代替投标保证金，大大减轻了企业负担，释放了流动资金；三是信用承诺缓解看病慢及医患矛盾，苏州等地将医疗机构依法执业信用承诺作为重要抓手，构建“承诺—践诺”监管闭环，预防和减少了不良执业行为的发生，有效缓解了医患矛盾的发生；四是信用承诺助力养老服务质量提升，例如长春市二道区探索养老服务信用承诺制，保障养老服务行业健康发展；五是信用承诺规范交通秩序便利出行，比如天津市通过信用承诺引导市民主动规范停车，从源头消除相关安全隐患和市容顽疾，此外，杭州市也在不断依托信用承诺推进客货运输电子证照跨区域互认与核验创新；六是信用承诺防范带押过户交易风险，例如河南鹤壁推行的不动产“带押过户”承诺制，无需解除原来的抵押，即可办理不动产登记，有效保障了各方利益；七是信用承诺规范家政服务市场秩序，比如我们宁波推出的81890信用家政集成服务承诺，就帮助市民解决了各种生活难题；八是信用承诺整治汽修市场乱象，例如温州市通过构建汽修行业企业真心承诺、认真践诺监管闭环，推动汽修行业面貌焕然一新；九是信用承诺引入司法服务维护正义，例如北京市探索法律援助信用承诺制，推动社会弱势群体享受优质高效便民的法律援助服务；十是以承诺促修复推动企业信用重塑，例如佛山市通过信用整改、信用承诺等方式，完善破产重整企业纳税信用修复，帮助企业重塑发展信心和活力。

       “在总结经验成果的基础上，我们也发现，信用承诺制仍存一些挑战亟待破题。比如目前，信用承诺制的顶层制度支撑仍显不足、信用承诺各环节闭环衔接仍存不畅、信息应用程度不深、信用承诺的标准化和公众宣介工作有待进一步深化和加强等。”李月表示，中国经济信息社将持续关注、研究和报道好各地信用体系建设的成就和经验，全方位助力各地信用体系建设高质量发展，为全国社会信用体系建设贡献力量。

       “信用承诺实践创新助力高质量发展”全国现场会由国家公共信用信息中心和中国经济信息社联合主办、宁波市发展和改革委员会承办、宁波市海曙区人民政府协办，旨在聚焦信用承诺制在行政监管、审批服务、惠民便企、基层治理等方面的应用推广，总结提炼地方实践经验，复制推广典型做法及优秀案例，进一步创新和加强信用承诺制应用，助力经济社会高质量发展。